Справка по делам с участием органов Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования к плательщикам страховых взносов о взыскании задолженности по страховым взносам, пени и штрафам за период 2007-2010

Арбитражным судом Тульской области проведен анализ рассмотрения дел по заявлениям органов Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования к плательщикам страховых взносов о взыскании задолженности по страховым взносам, пени и штрафам за период 2007-2010г.г.

Согласно ст.ст. 27, 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражные суды рассматривают возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В 2007-2009 г.г. арбитражными судами рассматривались:

• на основании ст.25 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ) заявления органов Пенсионного фонда России о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пени и штрафов в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышал: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей;
• на основании ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» заявления о взыскании финансовых санкций независимо от их размера за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям.
• Кроме того, в 2007 - 2009 годах арбитражные суды рассматривали на основании п.6 ст.22.1 Федерального закона 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» заявления органов Фонда социального страхования о взыскании недоимки, пени по страховым взносам и штрафов со страхователей - физических лиц.

Согласно статистическим данным в Арбитражном суде Тульской области в 2007г. было рассмотрено 3 498 дел указанной выше категории, в 2008г. - 4 223 дела, в 2009г. - 5 106 дел.

4.07.2009г. был принят Федеральный закон № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования  и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», в соответствии с которым с 1 января 2010 года статья 25 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ утратила силу. 

Одновременно, в связи с вступлением в силу Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», с 01.01.2010г. взыскание страховых взносов на обязательное пенсионное страхование стало производиться во внесудебном порядке, за исключением случаев взыскания в судебном порядке, определенных в п.4 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ.

В свою очередь, п.4 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ определено, что взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится:

• с организации, которой открыт лицевой счет; 
• с организаций, являющихся в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации основными (преобладающими, участвующими) обществами (предприятиями), в случаях, если на их счета в банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги) организаций, являющихся в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации зависимыми (дочерними) обществами (предприятиями), - в целях взыскания недоимки, числящейся более трех месяцев за соответствующими зависимыми (дочерними) обществами (предприятиями); 
• с организаций, являющихся в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации зависимыми (дочерними) обществами (предприятиями), в случаях, если на их счета в банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги) организаций, являющихся основными (преобладающими, участвующими) обществами (предприятиями), - в целях взыскания недоимки, числящейся более трех месяцев за соответствующими основными (преобладающими, участвующими) обществами (предприятиями); 
• с организации или индивидуального предпринимателя, если их обязанность по уплате страховых взносов основана на изменении органом контроля за уплатой страховых взносов юридической квалификации сделки, совершенной таким плательщиком страховых взносов, или статуса и характера деятельности этого плательщика страховых взносов.

При этом согласно ст.62 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ по правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, настоящий Федеральный закон применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после дня вступления его в силу.

Таким образом, с 1 января 2010 г. арбитражные суды не рассматривают заявления о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2010 год, за исключением вышеперечисленных случаев.

За период за период январь - май 2010 года Арбитражным судом Тульской области было рассмотрено 705 дела о взыскании страховых взносов (соответственно, за 5 месяцев 2009 года арбитражным судом было рассмотрено 353 аналогичных дела).

Председатель Арбитражного суда Тульской области: А.С. Кузьминов

Опубликовано: 27.09.2012 17:18 Обновлено: 27.09.2012 17:18